• info@mineco174.ru
Главная »  Обращение с отходами »  о создании межмуниципальной системы обращения с отходами на территории Челябинского кластера

Сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов  на территории Челябинского кластера

Открытый конкурс (далее - Конкурс) на право заключения Концессионного соглашения (далее именуется также – К/с) проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.06.05 № 115-ФЗ «О Концессионных соглашениях» (далее – Закон), распоряжением Правительства Челябинской области от 21.04.2015 г. № 202-рп «Об уполномоченном органе» и приказом Министерства экологии Челябинской области от 24.07.2017 г. №  904 (далее – Решение о заключении К/с). Информация о Конкурсе содержится в Решении о заключении К/с и Конкурсной документации (далее – КД), размещенных на сайте www.mineco174.ru и на сайте torgi.gov.ru.

Объектом концессионного соглашения (далее – Объект К/с) является межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры, включающая объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях обработки, накопления,  утилизации, размещения твердых коммунальных отходов в Челябинской области на территории Челябинского кластера.

Срок действия К/с - 25 лет. Полномочия Концедента от имени Челябинской области осуществляет Министерство экологии Челябинской области (далее именуется также – Концедент).

Данные Концедента и Конкурсной комиссии: Почтовый адрес – Российская Федерация (далее – РФ), 454009, г. Челябинск, ул. Кирова, 114; место нахождения – РФ, 454091, г. Челябинск, проспект Ленина, д. 57; тел: 8 (351) 264-66-80, факс: 8 (351) 264-59-32; www.mineco174.ru; Министр, председатель конкурсной комиссии: Гладкова И.А.;

Банковские реквизиты: Получатель: ИНН 7453135778, КПП 745301001, Министерство финансов Челябинской области  (Министерство экологии Челябинской области л/с 05300900015ВР) Р/с 40302810400004000001 в Отделении по Челябинской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 047501001, Назначение платежа: Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения. НДС не облагается. Контактные лица: Куприкова Я. А., тел. 8(351)263-79-09; Федосеев А.С., тел. 8 (351) 265-86-91.

Режим рабочего времени (рабочее время) Концедента: 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями (суббота и воскресенье), рабочее время установлено с понедельника по четверг с 08 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин. местного времени (в предпраздничный день – до 16 ч. 30 мин.), в пятницу - с 08 ч.30 мин. до 16 ч.15 мин. (в предпраздничный день – до 15 ч.15 мин.). Обеденный перерыв - с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 45 мин. Прием заявок на участие в Конкурсе (далее – Заявки), конкурсных предложений (далее – К/п), заявлений с просьбой о представлении КД, предоставление КД осуществляется в рабочие дни (рабочее время) Концедента по адресу места нахождения Концедента, кабинет 208. Прием указанных документов не осуществляется в нерабочие праздничные дни и в выходные дни, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Вскрытие конвертов с Заявками, вскрытие конвертов с К/п производятся по адресу места нахождения Концедента, в кабинете 205. Участником Конкурса (далее – Участник) могут быть: индивидуальный предприниматель (далее – ИП), российское или иностранное юридическое лицо (далее – ЮЛ) либо действующие без образования ЮЛ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) 2 и более указанных ЮЛ, что должно быть подтверждено надлежащими документами.

Требования к Участникам (заявителям): 1) отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы РФ или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный налоговый период; 2) отсутствие решения в отношении Участника о ликвидации ЮЛ или о прекращении Участником – физическим лицом деятельности в качестве ИП; 3) отсутствие решения о признании Участника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него; 4) отсутствие на день подачи Заявки административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях; 5) отсутствие на день подачи Заявки вступившего в силу судебного акта о приостановлении или прекращении деятельности в порядке, предусмотренном гражданским законодательством; 6) наличие у Заявителя опыта по созданию (строительству) объектов размещения отходов; 7) наличие собственных средств (инвестиций) и (или) подтвержденной возможности привлечения инвестиций в размере, предусмотренном КД для создания  Объекта К/с.

Критерии Конкурса (далее – Критерии): Критерий 1 (Срок создания 1-ой очереди Объекта К/с, месяцев (определяется с даты предоставления необходимых земельных участков)); Критерий 2 (Срок создания 2-ой очереди Объекта К/с, месяцев (определяется с даты предоставления необходимых земельных участков)); Критерий 3 (Массовая доля твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), не подлежащих дальнейшему использованию после обработки, утилизации на Объекте К/с и размещаемых на полигоне ТКО, %); Критерий 4 (Срок окупаемости инвестиций Концессионера в создание 1-ой очереди Объекта К/с, лет (определяется со дня ввода в эксплуатацию всех единиц имущества в составе 1-ой очереди Объекта к/с)); Критерий 5 (Срок окупаемости инвестиций Концессионера в создание 2-ой очереди Объекта К/с, лет (определяется со дня ввода в эксплуатацию всех единиц имущества в составе 2-ой очереди Объекта К/с)); Критерий 6 (Качественная характеристика архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений для обеспечения создания Объекта К/с). Начальное значение Критериев: Критерий 1 - 18 месяцев; Критерий 2 - 40 месяцев; Критерий 3 - 80 %; Критерии 4 и 5 – 7 лет; Критерий 6 – оценка в баллах. Требование к изменению начального значения: Критерии  1 и 2  - уменьшение в целых месяцах; Критерий 3 - уменьшение в целых процентах;  Критерии 4 и 5 - увеличение в целых годах, но не больше срока действия К/с; Критерий 6 - оценка в баллах. Коэффициент значимости Критерия: Критерий 1 - Kc1=0,1; Критерий 2 - Кс2=0,1; Критерий 3 - Кm = 0,5; Критерий 4 – Кq1 = 0,05; Критерий 5 – Кq2 = 0,05; Критерий 6 – Кf = 0,2. КД представляется лицам, желающим принять участие в Конкурсе, бесплатно. Для получения КД заявитель обязан направить в Комиссию письменное заявление с просьбой о представлении КД, с указанием своего уполномоченного представителя (далее – УП)  и способа получения КД: по почте либо на руки УП. В течение 5 рабочих дней (далее – р.д.) со дня получения Комиссией такого заявления обратившемуся заявителю представляется КД. Заявки предоставляются в запечатанном конверте с пометкой: "Заявка на участие в Конкурсе на право заключения Концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов  на территории Челябинского кластера».

Дата  и время начала приема заявок: 28.07.17 г. 08 ч. 30 мин. Дата и время окончания приема заявок: 11.09.17 г. 17 ч. 30 мин.

Вскрытие конвертов с Заявками состоится 12.09.17 г. в 10 ч.00 мин. Один заявитель вправе подать только 1 Заявку. На момент регистрации Заявки заявитель должен представить следующие документы: 1) запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Заявки; 2) 2 экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Заявки.

Заявитель должен представить задаток в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению К/с (далее – Обеспечение). Заявитель должен представить в составе Заявки доказательства полной оплаты задатка (копия платежного поручения заявителя, подтверждающая факт перечисления установленной суммы задатка на р/с Концедента). В случае если заявителем в составе Заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки, и в день вскрытия конвертов с Заявками (с единственной Заявкой) денежные средства не поступили на соответствующий счет, такой заявитель признается не предоставившим. Обеспечение в составе Заявки. Заявитель вносит задаток в Обеспечение в размере 138 500 000 рублей до 04.09.17 г. включительно, путем перечисления денежных средств на следующий р/с: Получатель ИНН 7453135778 КПП 745301001, Министерство финансов Челябинской области (Министерство экологии Челябинской области л/с 05300900015ВР), р/с 40302810400004000001 в Отделении по Челябинской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 047501001, назначение платежа: «Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения. НДС не облагается.». Расходы по перечислению Задатка несет заявитель. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в 2 экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Участника и его печатью (при наличии), и представляется в Комиссию в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Конкурсное предложение участника Конкурса на право заключения Концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера». К К/п прилагается удостоверенная подписью Участника опись представленных им документов и материалов в 2 экземплярах, оригинал которой остается в Комиссии, копия - у Участника. Дата и время начала приема К/п: 21.09.17 г. в 08 ч. 30 мин.

Дата и время окончания  приема К/п: 15.12.17 г. в 10 ч.00 мин. Участник вправе представить К/п на заседании Комиссии в момент вскрытия конвертов с К/п, который является моментом истечения срока представления К/п. Один Участник вправе подать только одно К/п. В целях выявления победителя Конкурса (далее – Победитель) Комиссия осуществляет оценку и сопоставление К/п  по Критериям. Для каждого К/п  рейтинги, рассчитанные по всем Критериям, суммируются, и определяется итоговый рейтинг К/п . Содержащиеся в К/п  условия оцениваются Комиссией путем сравнения итоговых рейтингов К/п. Победителем признается Участник, предложивший наилучшие условия с наибольшим значением итогового рейтинга К/п. Прочие К/п  ранжируются по степени убывания их значений итогового рейтинга. Вскрытие конвертов с К/п  и оформление протокола вскрытия конвертов с К/п - 15.12.17 г. в 10 ч. 00 мин. Подписание протокола рассмотрения и оценки К/п – определение соответствия К/п требованиям КД и проведение оценки К/п - в течение 15 р.д. со дня подписания протокола вскрытия конвертов с К/п. Подписание протокола о результатах проведения Конкурса - в течение 5 р.д. со дня подписания протокола рассмотрения и оценки К/п. Направление Победителю экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта К/с - в течение 5 р.д. со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса.  Подписание К/с - в течение 30 р.д. с даты направления Победителю или иному лицу, в отношении которого в соответствии с Законом принято решение о заключении К/с, проекта К/с и других документов, предусмотренных КД. По решению Концедента установленные сроки для подписания К/с продлеваются на срок до 30 р.д.

Конкурсная документация

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 28 июля, 2017 [08:32]
Дата изменения: 28 июля, 2017 [09:48]